
代履行是否具有可訴性。一個行政行為是否具有可訴性,關鍵看其是不是一個具體的獨立的行為和是否對相對人的權益產(chǎn)生影響,具體行為具有可訴性,就代執(zhí)行而言,它只是先前做出的具體行政行為強制實現(xiàn)力的外在表現(xiàn)形式,作為“具體行政行為的后續(xù)行為”等。
更新時間:2023-02-03 15:20:55 查看全文>>
代履行是否具有可訴性。一個行政行為是否具有可訴性,關鍵看其是不是一個具體的獨立的行為和是否對相對人的權益產(chǎn)生影響,具體行為具有可訴性,就代執(zhí)行而言,它只是先前做出的具體行政行為強制實現(xiàn)力的外在表現(xiàn)形式,作為“具體行政行為的后續(xù)行為”等。
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行政強制的基本原則有五種。分別是如下:
(1)行政強制合法性原則
(2)行政強制適當原則(合理性原則)
行政強制的設定和實施應當適當、合理,應當符合比例原則。
符合比例原則的要求:當多種行政強制手段都可以實現(xiàn)行政目的時,應選擇對當事人權益損害最小的方式。
(3)教育與強制相結合原則
①違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的,可以不采取行政強制措施。
《行政訴訟法》第四十四條:訴訟期間,不停止具體行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的,停止具體行政行為的執(zhí)行:
(一)被告認為需要停止執(zhí)行的;
(二)原告申請停止執(zhí)行,人民法院認為該具體行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補的損失,并且停止執(zhí)行不損害社會公共利益,裁定停止執(zhí)行的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。
《行政強制法》
第十條 行政強制措施由法律設定。
尚未制定法律,且屬于國務院行政管理職權事項的,行政法規(guī)可以設定除本法第九條第一項、第四項和應當由法律規(guī)定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。
程序:
實施前須向行政機關負責人報告并經(jīng)批準;由2名以上行政執(zhí)法人員實施,出示執(zhí)法身份證件;
制作現(xiàn)場筆錄;
查封扣押的程序
行政機關決定實施查封、扣押的,應當依照法定程序進行,制作并當場交付查封、扣押決定書和清單。
行政強制查封和扣押的時限
查封、扣押的期限不得超過30日;情況復雜的,經(jīng)行政機關負責人批準,可以延長,但是延長期限不得超過30日;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
行政強制措施有哪幾類?
根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第九條規(guī)定,行政強制措施的種類有以下五條:
1、限制公民人身自由。
其他行政強制執(zhí)行措施,又可以稱為執(zhí)行性強制措施。根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第二條第二款之規(guī)定,行政強制措施是指行政機關在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。
行政強制的法律特征
1、行政強制的主體是作為行政主體的行政機關或法律、法規(guī)授權的組織適用行政強制的行政主體,應有嚴格的條件限制,都必須由法律、法規(guī)予以明確規(guī)定。行政機關或法律、法規(guī)授權的組織在其本身沒有直接采取行政強制措施權力的情況下,它們可以依法申請人民法院實施強制。
2、行政強制的對象是拒不履行行政法義務的行政相對方,或?qū)ι鐣刃蚣八巳松斫】岛桶踩赡軜嫵晌:Γ蚱浔旧碚幵诨驅(qū)⑻幵谀撤N危險狀態(tài)下的行政相對方行政強制并非適用所有違反行政法律規(guī)范的相對方,但相對方必須是違反了特定的法律、法規(guī),符合適用行政強制的條件。
3、行政強制的目的是保證法定義務的徹底實現(xiàn)。維護正常的社會秩序,保障社會安全,保護公民的人身權、財產(chǎn)權免受侵害。
4、行政強制行為的法律性質(zhì)是一種具有可訴性的具體行政行為。行政強制屬單方行政行為。由行政主體單方面作出,無須相對方同意。但相對方不服行政強制,可以依法向人民法院提起訴訟。
行政強制措施具體類型包含限制公民人身自由;查封場所、設施或者財物;扣押財物;凍結存款、匯款等。
行政強制措施的特征:具體性、強制性、限制性、預防性、臨時性、應急性、非制裁性、獨立性和從屬性相結合、法律性與可訴性等特征。
行政強制措施
所謂行政強制措施,是指行政機關在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。
行政強制執(zhí)行
行政強制執(zhí)行,是指行政機關或者行政機關申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強制履行義務的行為。
行政強制的法律特征:
1、行政強制的主體是作為行政主體的行政機關或法律、法規(guī)授權的組織。適用行政強制的行政主體,應有嚴格的條件限制,都必須由法律、法規(guī)予以明確規(guī)定。行政機關或法律、法規(guī)授權的組織在其本身沒有直接采取行政強制措施權力的情況下,它們可以依法申請人民法院實施強制。
2、行政強制的對象是拒不履行行政法義務的行政相對方,或?qū)ι鐣刃蚣八巳松斫】岛桶踩赡軜嫵晌:Γ蚱浔旧碚幵诨驅(qū)⑻幵谀撤N危險狀態(tài)下的行政相對方,行政強制并非適用所有違反行政法律規(guī)范的相對方,但相對方必須是違反了特定的法律、法規(guī),符合適用行政強制的條件。
行政強制的種類包含限制公民人身自由;查封場所、設施或者財物;扣押財物;凍結存款、匯款等。
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