行政事實(shí)行為和行政法律行為的區(qū)別

定義不同：

行政事實(shí)行為是指行政主體不以實(shí)現(xiàn)某種特定的法律效果為目的，而以影響或者改變事實(shí)狀態(tài)為目的實(shí)施的行為。

行政法律行為是指行政主體實(shí)施行政管理和服務(wù)活動(dòng)、行使行政職權(quán)或履行行政服務(wù)職能過(guò)程中所作出的具有法律意義的、旨在產(chǎn)生某種行政法律效果的行為。

特征不同：

行政事實(shí)行為特征：公法上的行為;實(shí)施行政職權(quán)的行為;不以產(chǎn)生法律效果為目的。

行政法律行為特征：從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性、強(qiáng)制性。

計(jì)提行政管理部門固定資產(chǎn)折舊會(huì)計(jì)分錄：

借：管理費(fèi)用

貸：累計(jì)折舊

固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按月計(jì)提折舊，計(jì)提的折舊應(yīng)當(dāng)記入“累計(jì)折舊”科目，并根據(jù)用途計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)的成本或者當(dāng)期損益。

企業(yè)自行建造固定資產(chǎn)過(guò)程中使用的固定資產(chǎn)，其計(jì)提的折舊應(yīng)計(jì)入在建工程成本；基本生產(chǎn)車間所使用的固定資產(chǎn)，其計(jì)提的折舊應(yīng)計(jì)入制造費(fèi)用；管理部門所使用的固定資產(chǎn)，其計(jì)提的折舊應(yīng)計(jì)入管理費(fèi)用；銷售部門所使用的固定資產(chǎn)，其計(jì)提的折舊應(yīng)計(jì)入銷售費(fèi)用；經(jīng)營(yíng)租出的固定資產(chǎn)，其應(yīng)提的折舊額應(yīng)計(jì)入其他業(yè)務(wù)成本。

相關(guān)內(nèi)容可查看：

固定資產(chǎn)什么時(shí)候開始計(jì)提折舊

行政事實(shí)行為具有下述特征：

行政事實(shí)行為是一種行政行為。

行政行為一詞，雖然名稱相同，但它在各國(guó)的涵義不同。在法國(guó)，通說(shuō)認(rèn)為行政行為是指行政機(jī)關(guān)用以產(chǎn)生行政法上效果的法律行為。《德國(guó)聯(lián)邦行政程序法》第35條規(guī)定:?“行政行為是行政機(jī)關(guān)為規(guī)范公法領(lǐng)域的個(gè)別情況采取的具有直接對(duì)外效力的處分、決定或其他官方措施?！?/p>

行政事實(shí)行為對(duì)外不具有法律效力，但也會(huì)對(duì)行政相對(duì)方的權(quán)利、義務(wù)造成一定的影響。

行政主體作出具體行政行為，目的就在于憑借具體行政行為的法律效力直接為行政相對(duì)方設(shè)定權(quán)利和義務(wù)。而行政事實(shí)行為不具有法律效力，行政主體不能通過(guò)行政事實(shí)行為直接為行政相對(duì)方設(shè)定權(quán)利和義務(wù)。

具體行政行為在客觀方面表現(xiàn)為行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)和履行職責(zé)的行為。行政事實(shí)行為不僅包括行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)和履行職責(zé)的行為，還包括與行使職權(quán)和履行職責(zé)相關(guān)的行為，如暴力的侵權(quán)行為。

行政指導(dǎo)是行政主體為了達(dá)到某種行政目的，在其職權(quán)范圍內(nèi)采用希望、勸告、建議、指示等非強(qiáng)制性手段謀求行政相對(duì)人協(xié)助或合作的行政活動(dòng)。行政指導(dǎo)是一種行政事實(shí)行為，不具有法律上的強(qiáng)制力。

行政指導(dǎo)行為

1、行政指導(dǎo)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)，為實(shí)現(xiàn)所期待的行政狀態(tài)，以建議、勸告等非強(qiáng)制措施要求有關(guān)當(dāng)事人作為或不作為的活動(dòng)?，F(xiàn)代行政管理的重要手段之一。

2、可以分為以助成、促進(jìn)對(duì)方為目的的助成指導(dǎo)和以限制對(duì)方的行為為目的的限制指導(dǎo)。

3、行政指導(dǎo)的特點(diǎn)在于，只要取得相對(duì)人的同意即可形成所期望的行政秩序，而無(wú)須使用權(quán)力手段。

4、行政指導(dǎo)可以消除相對(duì)人的抵觸，確保行政得以順利、切實(shí)地進(jìn)行;國(guó)民也期望得到行政指導(dǎo)以趨利避害。

5、行政指導(dǎo)一般沒(méi)有法律依據(jù)，它雖不存在權(quán)力的強(qiáng)制作用，但由于行政機(jī)關(guān)的地位，有可能使相對(duì)人違心接受行政指導(dǎo)，因此潛存著極大的危險(xiǎn)性。

行政事實(shí)行為的法律救濟(jì)，是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為自己的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)因行政機(jī)關(guān)的行政行為或者其他單位和個(gè)人的行為而受到侵害，依照法律規(guī)定向有權(quán)受理的國(guó)家機(jī)關(guān)告訴并要求解決，予以補(bǔ)救，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)受理并作出具有法律效力的活動(dòng)。

救濟(jì)途徑：

1、直接向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，請(qǐng)求確認(rèn)該行政行為違法，并提出賠償申請(qǐng)。向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，是各國(guó)國(guó)家賠償立法的通例，通常稱為協(xié)議先行原則。因?yàn)?，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，容易使賠償義務(wù)機(jī)關(guān)及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，主動(dòng)糾正違法行為，另一方面有便捷之利，可使大量的國(guó)家賠償爭(zhēng)議解決在訴訟之前。

2、向行使行政職權(quán)行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，并提出行政賠償。雖然我國(guó)行政復(fù)議法規(guī)定了復(fù)議范圍，但對(duì)行政機(jī)關(guān)的事實(shí)行為是否可以提起行政復(fù)議，沒(méi)有具體規(guī)定。但是，行政機(jī)關(guān)的事實(shí)行為是可訴性的行政行為，可以認(rèn)為，該事實(shí)行為是行政機(jī)關(guān)沒(méi)有作出行政處罰或處理決定的具體行政行為。同時(shí)，復(fù)議機(jī)關(guān)是行使行政職權(quán)行為行政機(jī)關(guān)的上級(jí)主管機(jī)關(guān)，其具有對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督、檢查的職責(zé)。而且，行政機(jī)關(guān)對(duì)其本身的行政行為是否合法，往往存在一定的主觀誤區(qū)，認(rèn)為其自己的行政行為不存在違法。因此，通過(guò)復(fù)議程序并提出賠償請(qǐng)求，可進(jìn)一步保障權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政。

3、提起行政訴訟，一并提出行政賠償申請(qǐng)。根據(jù)我國(guó)行政法律、法規(guī)規(guī)定，公民、法人或其他組織對(duì)大部分的行政行為不服，可直接提起行政訴訟，而無(wú)須先行復(fù)議;只有法律有特別規(guī)定的，才需要先行復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服的，再提起行政訴訟。即適用復(fù)議前置原則的件，只是少數(shù)。如《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》其規(guī)定，被處罰人不服治安處罰的，應(yīng)當(dāng)先向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議不服的，才可提起行政訴訟；但對(duì)于公安機(jī)關(guān)的強(qiáng)制傳喚行為、留置盤問(wèn)行為和公安警察在行使職權(quán)時(shí)造成公民身體受到傷害等，則無(wú)須先行復(fù)議。因而，對(duì)于可訴的行政事實(shí)行為，只要權(quán)利人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)利，造成其損害，就可以提起行政訴訟，同時(shí)，根據(jù)國(guó)家賠償法的規(guī)定，一并提起賠償訴訟。因?yàn)?，前述的兩種救濟(jì)方式，通常稱為行政救濟(jì)，在行政救濟(jì)中，行政機(jī)關(guān)本身或其上級(jí)主管機(jī)關(guān)，對(duì)行政行為的合法性審查，有可能存在主觀、片面性;通過(guò)行政訴訟這一司法救濟(jì)手段，能較全面、具體的審查行政行為是否合法。

4、對(duì)于賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確認(rèn)決定不服的，可依照行政復(fù)議法提出申議申請(qǐng)，對(duì)復(fù)議不服的再提起行政訴訟；或直接提起行政訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)該行政事實(shí)行為的違法性。

行政事實(shí)行為的種類

1、執(zhí)行性行政事實(shí)行為：行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政處罰決定書所進(jìn)行的沒(méi)收物品行為；民政機(jī)關(guān)根據(jù)行政給付決定發(fā)放特定人生活補(bǔ)助金的行為。

一、以事實(shí)行為是否涉及強(qiáng)制權(quán)力的運(yùn)用可分為：

1.權(quán)力性事實(shí)行為：

a.行政檢查行為;

b.行政即時(shí)強(qiáng)制(如對(duì)人身或財(cái)產(chǎn)的直接作用，見(jiàn)我國(guó)行政訴訟法第11條)。

2.非權(quán)力性事實(shí)行為：

a.資訊處理行為;