財政政策的目標_25年中級經(jīng)濟師財政稅收知識點
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【內(nèi)容導航】
財政政策的目標
【內(nèi)容導航】
第六章 財政平衡與財政政策
【知識點】
財政政策的目標
1. 財政政策的含義
財政政策的目標是指財政政策所要實現(xiàn)的期望值。
在時間上具有連續(xù)性 | 在較長時間內(nèi)發(fā)揮作用的財政政策,即為基本財政政策(長期財政政策) 在特定時期內(nèi)發(fā)揮作用的財政政策,即為一般性財政政策(中短期財政政策) 【提示】要求中短期政策必須與基本財政政策保持一致 |
在空間上具有一致性 | 要求微觀財政政策與宏觀財政政策的目標在總體上一致 |
2. 財政政策的目標
財政政策的目標:經(jīng)濟適度增長、物價基本穩(wěn)定、收入公平分配、充分就業(yè)、國際收支平衡。
(1)經(jīng)濟適度增長
含義 | 一國國民收入的實際總量增長或一國人均國民收入的實際增長 | |
原因 | 經(jīng)濟增長是一個國家生存和發(fā)展的條件,是政府宏觀經(jīng)濟管理政策追求的一個最重要的目標 經(jīng)濟增長過慢或出現(xiàn)負增長,可能意味著一國經(jīng)濟資源沒有得到充分利用,阻礙經(jīng)濟資源的有效配置,而且與其他國家的差距會進一步拉大,將嚴重影響國家的生存和發(fā)展 過快的經(jīng)濟增長會加速資源消耗,最終使一國經(jīng)濟不能獲得可持續(xù)增長,同時會造成一系列社會問題,如通貨膨脹加劇、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)失衡等,以致出現(xiàn)供求失衡。因此,保持適度的、穩(wěn)定的經(jīng)濟增長率,是一國政府所盡力追求的目標 | |
(2)物價基本穩(wěn)定
含義 | 物價總水平的基本穩(wěn)定,即物價水平在短期內(nèi)沒有顯著或急劇的波動 【提示】物價基本穩(wěn)定并不是要求物價固定不動,而是應把物價總水平控制在社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展可以容納的限度內(nèi),以避免和抑制通貨膨脹 |
原因 | 在一定時期,一個國家的物價總水平過高,物價漲幅太大,往往是該國家出現(xiàn)通貨膨脹的一種表現(xiàn)。通貨膨脹會引起價格波動,造成社會不穩(wěn)定,對社會財富分配、貨物及勞務的生產(chǎn)和提供都有重大影響。因此,抑制通貨膨脹,使物價總水平維持在一定水平,成為財政政策的重要目標 一個國家的物價總水平過低也不利于經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定。物價總水平過低是通貨緊縮和社會總需求不足的具體表現(xiàn)。社會需求的嚴重不足和通貨緊縮往往會導致社會資源的閑置,還會增加失業(yè)甚至引發(fā)社會的不安定 |
(3)收入公平分配
含義 | 收入公平分配是一個相對的概念,它是指在一定的社會范圍內(nèi)和一定的社會道德規(guī)范下,社會成員之間和可以支配的經(jīng)濟資源之間的均衡和協(xié)調(diào) |
條件 | 在實現(xiàn)公平分配的過程中,應滿足兩個條件: (1)人們用以維持最低生活的收入必須得到滿足 (2)機會均等,特別是人們享受教育的機會,以及自由選擇職業(yè)和就業(yè)的機會必須得到保障 |
原因 | 收入公平分配是促進社會安定和發(fā)展的一個重要因素。財政在社會財富公平分配方面具有特殊功能,可以通過稅收合理負擔政策和社會保障制度調(diào)節(jié)社會成員之間的收入差距,因此,財政政策應將收入公平分配作為重要的政策目標之一 |
(4)充分就業(yè)
含義 | 凡是有能力并自愿參加工作者都能找到較適當?shù)墓ぷ?/span> 充分就業(yè)并不意味著消除失業(yè)。一般認為,當失業(yè)率控制在一定程度內(nèi),這個社會就處于充分就業(yè)狀態(tài) 【提示】充分就業(yè)是政府進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控的首要目標 |
原因 | ①勞動力資源是一個國家最重要的經(jīng)濟資源,能否充分有效利用其勞動力資源,是一個國家經(jīng)濟能否健康有序發(fā)展的重要條件 ②人們工作的權利是人權的重要內(nèi)容之一,大多數(shù)國家的政府都十分重視保障其公民的工作權利得以實現(xiàn) ③充分就業(yè)是一個國家社會安定與穩(wěn)定的重要前提 |
(5)國際收支平衡
含義 | 國際收支包括四個項目:經(jīng)常項目、資本項目、遺漏與誤差、官方平衡項目 【擴展】誤差與遺漏是指編制國際收支平衡表時,因資料不完整、統(tǒng)計時間和計價標準不一致以及貨幣換算等因素所造成的差錯和遺漏,它是為使國際收支核算保持平衡而設置的平衡項目 |
原因 | 國際收支是否平衡,直接關系到一國的經(jīng)濟穩(wěn)定,因而國際收支平衡是財政政策的目標之一 |
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