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實(shí)體從舊無溯及力與實(shí)體法是啥關(guān)系為何不矛盾

稅法的效力與解釋 2025-08-07 17:17:11

問題來源:

【考點(diǎn)3】稅法的效力與解釋
一、稅法的效力
稅法的效力,是指稅法在什么地方、在什么時(shí)間、對什么人具有法律約束力。稅法的效力范圍表現(xiàn)為空間效力、時(shí)間效力和對人的效力。
效力劃分
分類
空間效力
①在全國范圍內(nèi)有效
②在地方范圍內(nèi)有效
時(shí)間效力
稅法的生效
①通過一段時(shí)間后開始生效
②自通過發(fā)布之日起生效
③公布后授權(quán)地方政府自行確定實(shí)施日期
稅法的失效
①以新法代替舊法
②直接宣布某項(xiàng)稅法失效
③稅法本身規(guī)定失效的日期
對人的效力
①屬人原則(公民管轄權(quán)、居民管轄權(quán))
②屬地原則(地域管轄權(quán))
③屬地兼屬人原則
提示
稅法時(shí)間效力的另一個(gè)問題是溯及力問題。一部新稅法實(shí)施后,對其實(shí)施之前納稅人的行為是否適用,涉及稅法時(shí)間效力。對法律溯及力的規(guī)定,概括起來包括有從舊、從新、從舊兼從輕、從新兼從輕四大基本原則。一般而言,稅收實(shí)體法多采用從舊原則,禁止其具有溯及既往的效力;稅收程序法多采用從新原則,不僅便于稅收征管,也不會(huì)對納稅人的實(shí)體權(quán)利構(gòu)成損害。在稅法實(shí)踐活動(dòng)中往往還堅(jiān)持“有利溯及”的原則,即在對納稅人有利的環(huán)境下,堅(jiān)持稅法適用上的“從輕原則”。
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喬老師

2025-08-08 15:22:10 129人瀏覽

尊敬的學(xué)員,您好:

實(shí)體法是規(guī)定和確認(rèn)權(quán)利和義務(wù)以及職權(quán)和責(zé)任為主要內(nèi)容的法律,如憲法、行政法、民法、商法、刑法等。

而程序法是規(guī)定以保證權(quán)利和職權(quán)得以實(shí)現(xiàn)或行使,義務(wù)和責(zé)任得以履行的有關(guān)程序?yàn)橹饕獌?nèi)容的法律,如行政訴訟法、行政程序法、民事訴訟法、刑事訴訟法、立法程序法等。

舉例來說實(shí)體法就是規(guī)定犯罪分子犯了什么罪,有什么依據(jù),該如何判決的法律,而程序法就是規(guī)定某個(gè)法律如何執(zhí)行,執(zhí)行過程中應(yīng)該遵照什么順序,有哪些程序,怎么走才算合法,它不涉及具體違法犯罪的判定,只規(guī)定執(zhí)行程序是否正確。

實(shí)體從舊、程序從新的意思是說實(shí)體法不具備溯及力,而程序法在特定條件下具備一定溯及力。

【實(shí)體法從舊舉例】新法只從新規(guī)定開始的時(shí)段實(shí)施,不溯及以往,以往還按照舊的規(guī)定執(zhí)行。

【程序法從新舉例】2001年5月起實(shí)施的《稅收征管法》規(guī)定,企業(yè)在銀行開設(shè)的全部賬號都要向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。按照程序法從新原則,不論是2001年5月以后設(shè)立的新企業(yè)還是以前設(shè)立的老企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營的,不論是企業(yè)2001年5月以后開設(shè)的銀行賬號還是以前開設(shè)沿用下來的銀行賬號,現(xiàn)存的經(jīng)營用的銀行賬號都要向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。


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