什么叫內(nèi)控管理
精選回答
內(nèi)控管理是企業(yè)或組織為規(guī)范業(yè)務(wù)流程、防范風(fēng)險(xiǎn)、保障資產(chǎn)安全及實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo),通過制定制度、流程設(shè)計(jì)、職責(zé)分工、監(jiān)督機(jī)制等系統(tǒng)性措施,對財(cái)務(wù)、運(yùn)營、合規(guī)等活動進(jìn)行的動態(tài)管理過程。其核心在于通過“約束與激勵”平衡,確保企業(yè)經(jīng)營活動合法、高效且風(fēng)險(xiǎn)可控。
內(nèi)控管理的分類
1.按控制目標(biāo)分類會計(jì)控制:
①聚焦財(cái)務(wù)信息真實(shí)性與資產(chǎn)安全(如收入確認(rèn)、成本核算)。
②管理控制:側(cè)重業(yè)務(wù)流程效率與戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)(如生產(chǎn)計(jì)劃、銷售策略)。
2.按控制手段分類預(yù)防性控制:
①事前防范(如合同條款審核);
②發(fā)現(xiàn)性控制:事后糾正(如審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題后的整改)。
內(nèi)控,即“內(nèi)部控制”,是指由企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的,旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過程。內(nèi)部控制的實(shí)施主體由企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工所構(gòu)成。
內(nèi)部控制的作用
1.有利于提高會計(jì)信息質(zhì)量。
2.有利于合理保證企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營管理。
3.有助于提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率和經(jīng)濟(jì)效益。
內(nèi)部控制的目標(biāo)
1.合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)。
2.資產(chǎn)安全完整。
3.財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整。
4.提高經(jīng)營效率和效果。
5.促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制
財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制包括企業(yè)層面內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)流程、應(yīng)用系統(tǒng)或交易層面的內(nèi)部控制。
1.企業(yè)層面控制通常為應(yīng)對企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表整體層面的風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)計(jì),通常不局限于某個具體認(rèn)定,包括:
(1)與控制環(huán)境相關(guān)的控制。
(2)針對管理層和治理層凌駕于控制之上的風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)計(jì)的內(nèi)部控制。
(3)被審計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn)評估過程。
(4)對內(nèi)部信息傳遞和期末財(cái)務(wù)報(bào)告流程的控制。
(5)對控制有效性的內(nèi)部監(jiān)督(即監(jiān)督其他控制的控制)和內(nèi)部控制評價(jià)。
(6)集中化的處理和控制。
(7)監(jiān)控經(jīng)營成果的控制。
(8)重大經(jīng)營控制和風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)的政策。
2.交易層面控制包括
(1)授權(quán)與審批。
(2)信息技術(shù)應(yīng)用控制。
(3)實(shí)物控制。
(4)復(fù)核和調(diào)節(jié)。
內(nèi)部控制的局限性
由于內(nèi)部控制存在固有局限性,無論如何設(shè)計(jì)和執(zhí)行,只能為被審計(jì)單位實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)提供合理保證。
內(nèi)部控制存在的固有局限性包括:
1.在決策時人為判斷可能出現(xiàn)錯誤和因人為失誤而導(dǎo)致內(nèi)部控制失效。
2.控制可能由于兩個或更多的人員串通或管理層不當(dāng)?shù)亓桉{于內(nèi)部控制之上而被規(guī)避。
其他方面:
1.如果被審計(jì)單位內(nèi)部行使控制職能的人員素質(zhì)不適應(yīng)崗位要求,也會影響內(nèi)部控制功能的正常發(fā)揮。
2.被審計(jì)單位實(shí)施內(nèi)部控制的成本效益問題也會影響其效能,當(dāng)實(shí)施某項(xiàng)控制成本大于控制效果而發(fā)生損失時,就沒有必要設(shè)置該控制環(huán)節(jié)或控制措施。
3.內(nèi)部控制一般都是針對經(jīng)常而重復(fù)發(fā)生的業(yè)務(wù)設(shè)置的,如果出現(xiàn)不經(jīng)常發(fā)生或未預(yù)計(jì)到的業(yè)務(wù),原有控制就可能不適用。
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