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注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)、政府審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)(★★)

按照實(shí)施審計(jì)的主體不同,可分為政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)。

(一)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)和政府審計(jì)

區(qū)別

政府審計(jì)

注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)

主體

政府審計(jì)機(jī)關(guān)(審計(jì)署和地方審計(jì)廳局)

注冊(cè)會(huì)計(jì)師

審計(jì)目標(biāo)和對(duì)象

對(duì)國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府及其各部門的財(cái)政收支,國(guó)有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支、以及其他應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督

被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表、內(nèi)部控制的有效性等

審計(jì)依據(jù)

《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和審計(jì)署制定的國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則等

《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和財(cái)政部發(fā)布的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則等

經(jīng)費(fèi)或收入來(lái)源

行政行為

列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,由同級(jí)人民政府予以保證

市場(chǎng)行為

有償服務(wù)

費(fèi)用由注冊(cè)會(huì)計(jì)師和審計(jì)客戶協(xié)商確定

取證權(quán)限

有關(guān)單位有責(zé)任配合,具備更大的強(qiáng)制力,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助、反饋和提供材料

不具備行政強(qiáng)制力,很大程度上依賴于企業(yè)及相關(guān)單位配合和協(xié)助

對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的處理方式

可在職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰意見

在遇到審計(jì)范圍受到限制,或就審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題提請(qǐng)被審計(jì)單位調(diào)整有關(guān)數(shù)據(jù)或進(jìn)行披露,但被拒絕時(shí),沒有行政強(qiáng)制力,只能按照審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,根據(jù)具體情況作出專業(yè)性的處理,包括出具非無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告、必要時(shí)解除業(yè)務(wù)約定或向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告

(二)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)的區(qū)別

區(qū)別

內(nèi)部審計(jì)

注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)

在審計(jì)獨(dú)立性上

內(nèi)審機(jī)構(gòu)受所在單位的直接領(lǐng)導(dǎo),獨(dú)立性受到一定的限制,其獨(dú)立性只是相對(duì)于本單位其他職能部門而言的

注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)是由獨(dú)立于被審計(jì)單位和預(yù)期使用者的第三方進(jìn)行的,具有較強(qiáng)的獨(dú)立性

在審計(jì)方式上

內(nèi)部審計(jì)是單位根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)管理的需要安排進(jìn)行的

注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)則是接受委托進(jìn)行的

在審計(jì)程序上

內(nèi)部審計(jì)可以根據(jù)所執(zhí)行業(yè)務(wù)的目的和需要選擇并實(shí)施必要的程序

注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)則需要嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定程序進(jìn)行

在審計(jì)職責(zé)上

內(nèi)部審計(jì)只對(duì)本單位負(fù)責(zé),審計(jì)工作主要服務(wù)于單位內(nèi)部管控的需要

注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)不僅對(duì)被審計(jì)單位負(fù)責(zé),而且對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),其審計(jì)質(zhì)量對(duì)廣大財(cái)務(wù)信息使用者作出相關(guān)決策有直接影響

在審計(jì)作用上

內(nèi)部審計(jì)的結(jié)論只作為本單位改善工作的參考,對(duì)外不起鑒證作用,并對(duì)外保密

注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)結(jié)論則要對(duì)外公開并起鑒證作用

下列有關(guān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)和政府審計(jì)的共同點(diǎn)的說(shuō)法中,正確的是(  )。(2021年)

A.注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)和政府審計(jì)的取證權(quán)限相同

B.注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)和政府審計(jì)都可以對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出處理、處罰意見

C.注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)和政府審計(jì)的依據(jù)都是《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》

D.注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)和政府審計(jì)都是國(guó)家治理體系及治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要方面

【答案】D

【解析】注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)和政府審計(jì)共同發(fā)揮作用,是國(guó)家維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的有利手段,兩者都是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要方面(選項(xiàng)D正確),但也存在以下幾方面的區(qū)別。

(1)審計(jì)目的和對(duì)象不同。

(2)審計(jì)依據(jù)不同。政府審計(jì)的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和審計(jì)署制定的國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則等,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和財(cái)政部批準(zhǔn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則等(選項(xiàng)C錯(cuò)誤)。

(3)經(jīng)費(fèi)或收入來(lái)源不同。

(4)取證權(quán)限不同(選項(xiàng)A錯(cuò)誤)。

(5)對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的處理方式不同。政府審計(jì)可在職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰意見。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在遇到審計(jì)范圍受到限制,或就審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題提請(qǐng)被審計(jì)單位調(diào)整有關(guān)數(shù)據(jù)或進(jìn)行披露,但被拒絕時(shí),沒有行政強(qiáng)制力,只能按照審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,根據(jù)具體情況作出專業(yè)性的處理,包括出具非無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告、必要時(shí)解除業(yè)務(wù)約定或向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告(選項(xiàng)B錯(cuò)誤)。

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