內(nèi)部審計

內(nèi)部審計是一種獨立、客觀的鑒證[1]和咨詢活動，它通過運用系統(tǒng)、規(guī)范的方法，審查和評價組織的業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的適當性和有效性，以促進組織完善治理、增加價值和實現(xiàn)目標

政府審計

政府審計主要是指政府審計機關(guān)，包括審計署和地方審計廳局，依法對國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支，國有的金融機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支，以及其他應(yīng)當接受審計的財政收支、財務(wù)收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督

主體

政府審計機關(guān)（審計署和地方審計廳局）

注冊會計師

審計目的和對象

政府審計的審計對象包括國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支、國有金融機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支，以及其他依照該法規(guī)定應(yīng)當接受審計的財政收支、財務(wù)收支。

政府審計的目的是監(jiān)督上述財政收支或財務(wù)收支的真實、合法、效益。

注冊會計師審計的對象是除政府審計對象以外的事項，對于部分國有金融機構(gòu)和企事業(yè)單位，可能同時進行政府審計和注冊會計師審計，但審計目的不同。

注冊會計師審計的目的主要是對被審計單位的財務(wù)報表或內(nèi)部控制發(fā)表審計意見，說明被審計單位財務(wù)報表是否符合會計準則的規(guī)定，是否公允反映了財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，或者被審計單位財務(wù)報告內(nèi)部控制在基準日是否有效。

審計依據(jù)

《中華人民共和國審計法》和審計署制定的國家審計準則等

《中華人民共和國注冊會計師法》和財政部發(fā)布的注冊會計師審計準則等

經(jīng)費或收入

來源

行政行為

列入同級財政預(yù)算，由同級人民政府予以保證

市場行為

有償服務(wù)

費用由注冊會計師和審計客戶協(xié)商確定

取證權(quán)限

政府審計和注冊會計師審計，被審計單位都有責(zé)任配合，但是政府審計具有更大的強制力，有關(guān)單位和個人應(yīng)當支持、協(xié)助審計、提供材料

沒有行政強制力，很大程度上依賴于企業(yè)及相關(guān)單位配合和協(xié)助

對發(fā)現(xiàn)問題的處理方式

可在職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰意見

在遇到審計范圍受到限制，或就審計發(fā)現(xiàn)的問題提請被審計單位調(diào)整有關(guān)數(shù)據(jù)或進行披露，但被拒絕時，沒有行政強制力，只能按照審計準則的規(guī)定，根據(jù)具體情況作出專業(yè)性的處理，包括出具非無保留意見的審計報告、必要時解除業(yè)務(wù)約定或向監(jiān)管機構(gòu)報告

在審計獨立性上

內(nèi)審機構(gòu)受所在單位的直接領(lǐng)導(dǎo)，獨立性受到一定的限制，其獨立性只是相對于本單位其他職能部門而言的

注冊會計師審計是由獨立于被審計單位的第三方進行的，具有較強的獨立性

在審計方式上

內(nèi)部審計是單位根據(jù)自身經(jīng)營管理的需要安排進行的

注冊會計師審計則是接受委托進行的

在審計程序上

內(nèi)部審計可以根據(jù)所執(zhí)行業(yè)務(wù)的目的和需要選擇并實施必要的程序

注冊會計師審計則需要嚴格按照執(zhí)業(yè)準則的規(guī)定程序進行

在審計職責(zé)上

內(nèi)部審計只對本單位負責(zé)，審計工作主要服務(wù)于單位內(nèi)部管控的需要

注冊會計師審計不僅對被審計單位負責(zé)，而且對社會負責(zé)，其審計質(zhì)量對廣大財務(wù)信息使用者作出相關(guān)決策有直接影響

在審計作用上

內(nèi)部審計的結(jié)論只作為本單位改善工作的參考，對外不起鑒證作用，并對外保密

注冊會計師審計結(jié)論則要對外公開并起鑒證作用