程序法優(yōu)于實體原則的適用是否存在限制？
在現(xiàn)實中，未繳稅款往往比滯納金或罰款具有更高的優(yōu)先級，常常會要求首先繳納未繳的稅款，這與“程序優(yōu)于實體原則”是否矛盾呢？
王老師
2025-03-18 17:36:14 272人瀏覽
尊敬的學員，您好：
不矛盾。程序優(yōu)于實體，是說在訴訟發(fā)生時，稅收程序法優(yōu)于稅收實體法，以保證國家課稅權(quán)的實現(xiàn)。
比如納稅人必須在繳納有爭議的稅款后，稅務(wù)行政復議機關(guān)才能受理納稅人的復議申請，這體現(xiàn)了稅法適用原則中的程序優(yōu)于實體原則。
而您所說的繳納稅款、繳納滯納金、繳納罰款，這些都屬于程序上的問題，并不是實體上的問題，體現(xiàn)的是稅款優(yōu)先原則。納稅人欠繳稅款，同時被行政機關(guān)處以罰款、沒收違法所得，其財產(chǎn)不足以同時支付的，應(yīng)當先繳納稅款。
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