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我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)及其制度安排 2024-07-10 17:35:56

問題來源：

（二）政策性銀行和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)

我國(guó)政策性銀行有中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國(guó)家開發(fā)銀行（已轉(zhuǎn)型為開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)）。

1.中國(guó)進(jìn)出口銀行

中國(guó)進(jìn)出口銀行，為中央金融企業(yè)，是由國(guó)家出資設(shè)立、直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、支持中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資發(fā)展與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、具有獨(dú)立法人地位的國(guó)有政策性銀行。

中國(guó)進(jìn)出口銀行實(shí)行自主、保本經(jīng)營(yíng)和企業(yè)化管理的經(jīng)營(yíng)方針，主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和外貿(mào)政策，為擴(kuò)大我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口，推動(dòng)有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)開展對(duì)外承包工程和境外投資，促進(jìn)對(duì)外關(guān)系發(fā)展和為國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作提供政策性金融支持。

中國(guó)進(jìn)出口銀行的業(yè)務(wù)范圍主要是辦理出口信貸和進(jìn)口信貸，辦理對(duì)外承包工程和境外投資貸款，提供對(duì)外擔(dān)保，轉(zhuǎn)貸外國(guó)政府和金融機(jī)構(gòu)提供的貸款，辦理中國(guó)政府對(duì)外優(yōu)惠貸款等。

2.中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行實(shí)行獨(dú)立核算，自主、保本經(jīng)營(yíng)，企業(yè)化管理的經(jīng)營(yíng)方針，主要任務(wù)是按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策，以國(guó)家信用為基礎(chǔ)，籌集農(nóng)業(yè)政策性信貸資金，承擔(dān)國(guó)家規(guī)定的農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)，代理財(cái)政性支農(nóng)資金的撥付。

3.國(guó)家開發(fā)銀行

國(guó)家開發(fā)銀行是1994年3月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的政策性銀行。2008年12月，國(guó)家開發(fā)銀行轉(zhuǎn)制為國(guó)家開發(fā)銀行股份有限公司，成為第一家由政策性銀行轉(zhuǎn)型而來的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，標(biāo)志著我國(guó)政策性銀行改革取得重大進(jìn)展。

國(guó)家開發(fā)銀行主要通過開展中長(zhǎng)期信貸與投資等金融業(yè)務(wù)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。國(guó)家開發(fā)銀行貫徹國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，籌集和引導(dǎo)社會(huì)資金，緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約和薄弱環(huán)節(jié)，致力于以融資推動(dòng)市場(chǎng)建設(shè)和規(guī)劃先行，支持國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展和國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)，支持保障性安居工程、中小企業(yè)、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的發(fā)展，支持國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略，拓展國(guó)際合作業(yè)務(wù)。

（三）證券機(jī)構(gòu)

我國(guó)證券機(jī)構(gòu)主要包括證券公司、證券交易所、證券登記結(jié)算公司、證券投資咨詢公司、證券投資基金管理公司等。

1.證券公司

證券公司又稱券商，是經(jīng)由證券主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的在證券市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)。

證券公司的主要職能有：

（1）推銷政府債券、企業(yè)債券和股票。

（2）代理買賣和自營(yíng)買賣已上市流通的各類有價(jià)證券。

（3）參與企業(yè)收購、兼并。

（4）充當(dāng)企業(yè)財(cái)務(wù)顧問等。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)證券公司實(shí)行分類管理，分為綜合類證券公司和經(jīng)紀(jì)類證券公司。

（1）綜合類證券公司：可從事證券承銷、經(jīng)紀(jì)、自營(yíng)三種業(yè)務(wù)。

（2）經(jīng)紀(jì)類證券公司：只能從事證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，即它只能充當(dāng)證券交易的中介，不得從事證券的承銷和自營(yíng)買賣業(yè)務(wù)。

2.證券交易所

證券交易所是指依法設(shè)立的，不以營(yíng)利為目的，為證券的集中和有組織的交易提供場(chǎng)所、設(shè)施，并履行相關(guān)職責(zé)，實(shí)行自律性管理的會(huì)員制事業(yè)法人。

目前，我國(guó)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的證券交易所有三家，即上海證券交易所、深圳證券交易所以及于2021年11月15日開市的北京證券交易所。

證券交易所的職能有：

（1）提供證券交易的場(chǎng)所和設(shè)施。

（2）制定證券交易所的業(yè)務(wù)規(guī)則。

（3）接受上市申請(qǐng)、安排證券上市。

（4）組織、監(jiān)督證券交易。

（5）對(duì)會(huì)員和上市公司進(jìn)行監(jiān)督。

（6）設(shè)立證券登記結(jié)算公司。

（7）管理和公布市場(chǎng)信息及中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)許可的其他職能。

3.證券登記結(jié)算公司

我國(guó)上海證券交易所和深圳證券交易所已實(shí)現(xiàn)了無紙化和電子化交易，建立了高效、快捷、安全的結(jié)算系統(tǒng)，每日的結(jié)算和交收于次日上午開市前即可完成，即目前兩所均實(shí)行“T+1”的交割方式完成清算交易。

證券登記結(jié)算公司的具體職能有：

（1）對(duì)證券和資金進(jìn)行清算、交收和過戶。

（2）使買入者得到證券，賣出者得到資金。

4.證券投資基金管理公司

證券投資基金管理公司是指經(jīng)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立，采用有限責(zé)任公司或股份有限公司形式從事證券投資基金管理業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。證券投資基金管理公司的注冊(cè)資本不能低于1億元。

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